二月末。
蔡仍作出部署，以两栖军、踏白军、背嵬军、金吾前军、金吾中军为奇军，以刘锜为统制，以岳飞为副统制，走水路，入杭州湾，从背面奇袭杭州城。
其实——
对于刘锜、岳飞等人夺取杭州城，蔡仍并没有报以太大的希望，蔡仍真正的目标是方腊停在杭州湾的数千艘大船，以及方腊从东南各地捉的上万船工。
后情卫潜伏在方腊身边的密探已经打听到，方腊将其一路抢掠的宝物和物资全都搬到了杭州湾的船队上，准备在守不住杭州的情况下乘船离开杭州。
说实话，蔡仍对方腊的那些宝物和物资，很感兴趣。
不过让蔡仍更感兴趣，不，应该说蔡仍更想得到的其实是，方腊收集的这几千艘大船和那上万船匠。
由于辽和西夏的阻隔，北宋一朝无法在陆地上进行国际贸易。
换而言之，就是持续了近千年的陆地上的丝绸之路，在北宋一朝断了。
迫不得已之下，北宋一朝只能发展海上国际贸易，也就是发展海上丝绸之路。
如此一来，东南沿海地区成为北宋一朝的经济重地，同时海洋贸易也为北宋一朝带来了巨大的经济收入。
北宋一朝发明的指南针、六分仪等工具用于海上航行，这对民间航海帮助很大，以至于从北宋一朝开始，中国人大力发展造船业，同时设立市舶衙门，等同于后世的海关，主要职能颁发贸易许可证，收税，对出海回港的船只进行管理。
巨大的商业价值使得北宋朝廷和民间共同大力发展船只，造出了这个时代最后的船只，如泥鳅船、马船、刀鱼等。
（需要说明的是马船运兵能力很强，一次能运五六百人。）
北宋一朝还使用了船模放样技术，就是作一个模型让所有船坊进行建造转变真船，这可是后世都在用的先进造船技术。
这使得北宋一朝的造船业和航海业极为发达。
在这个基础上，蔡仍制定了一个很大胆的发展计划。
这个很大胆的发展计划就是——他要建国！
呃……其实说建国，有点太过夸张了，蔡仍真正想建的其实是一个能为自己将来逐鹿天下而提供支持的大后方、根据地。